"Ведомости": Москва тратит на благоустройство столько же, сколько и вся страна

С 2011 года власти столицы потратили на благоустройство более 1,5 трлн рублей - чуть меньше, чем вся остальная Россия. По данным экспертов, чрезмерность трат объясняется как избыточными работами по замене асфальта и бордюров, так и положением дел, при котором неизрасходованные средства изымаются из бюджета столицы в пользу федерального центра. Договориться же о "закреплении" доходов города в его бюджете законодательно не получается, пишут "Ведомости".

Первый год руководства Сергея Собянина запомнился москвичам развороченными тротуарами в центре: власти заявили, что при укладке асфальта выделяются вредные вещества, а плитка экологически безопасна. Несмотря на то, что мэр назвал работы "временными", они растянулись на годы: с 2011 года власти столицы потратили на благоустройство более 1,5 трлн руб. При этом вся остальная Россия потратила на благоустройство 1,7 триллиона рублей.

Согласно проекту столичного бюджета на 2020-2022 годы, на реализацию программы "Моя улица" будет направлено 107,2 млрд руб., из них 45,5 млрд - в 2021 году. Это рекордная сумма за все время исполнения программы, стартовавшей в 2015 году

За 10 месяцев 2019 г. по статье "Благоустройство" город освоил 281 млрд руб. Это больше, чем потратил федеральный бюджет на строительство Крымского моста (228 млрд руб.), сопоставимо с бюджетами Краснодарского края, Татарстана или Свердловской области, и не намного меньше, чем столица тратит на строительство метро и новых дорог (319,3 млрд руб.). По словам экономистов, за девять месяцев город направил на благоустройство 15% всех расходов бюджета и они превысили все расходы города на образование. Отчасти это объясняется ростом доходов города: деньги необходимо было потратить, чтобы их не забрал центр. Минфин и мэрия не раз пытались договориться, что федеральные власти не будут забирать никакие доходы города, но закрепить такую договоренность законодательно пока не получается.

Например, Москва заявляла, что может потерять около 28 млрд руб. из-за увеличения федеральной доли налога на прибыль с 2 до 3 п. п. из 20% в 2017-2020 гг. - эти деньги были направлены на поддержку бедных регионов. В сентябре 2018 года министр финансов Антон Силуанов предлагал зафиксировать условия межбюджетных отношений до 2024 года, но с тех пор проблема так и не решена, а финансовые условия работы регионов ужесточаются все сильнее. Поэтому городу проще потратить больше денег, чем опасаться, что его доходы заберут, благоустройство же является статьей расходов, предполагающей быстрые результаты.

Между тем урбанисты отмечают, что Москва фактически не занималась развитием улиц, скверов, парков, набережных всю вторую половину XX века, и сейчас вкладывание средств в инфраструктуру можно только приветствовать, к тому же благоустройство положительно влияет на настроение людей, их отношение к себе и к региону. С другой стороны, объем инвестиций выглядит чрезмерным и может быть связан с избыточными работами по замене асфальта и бордюров, на которые жалуются москвичи. Кроме того, Несмотря на гигантские инвестиции, Москва заняла 52-е место среди 100 российских городов, где комфортно и не очень дорого жить. Об этом говорят данные рейтинга Института территориального планирования "Урбаника".

Источник